在银川市兴庆区富宁街，随处可见的是建成于上世纪八九十年代的老旧小区。老年人占比高、基础设施陈旧、治理资源分散，富宁街街道党工委因地制宜，以党建为引领，将组织根系深深扎进小区楼栋，用“小支部”撬动“大治理”，用“微服务”汇聚“大民心”，不断提升党建引领的支撑力、服务群众的感召力和促进治理的凝聚力，走出一条老旧小区有机更新、治理能力持续焕新的有效路径。

　　组织扎根：从“无人管”到“众人治”

　　富宁街大庙新村小区建于1983年，设施落后、环境杂乱、管理空转，曾长期处于“无人管”状态，是典型的老旧小区，面对这样的困境，街道党工委、社区党委结合社区治理及大庙新村小区实际，成立由辖区直管党员、在职党员组成的大庙新村小区党支部，并在党支部中开展“亮出身份作表率，建设美丽新楼院”活动，构建起“党员包楼四清、服务楼门四常、片区支部四微、网格党小组四事”的工作机制。党员和业主委员会协助物业公司对小区进行管理，配合物业公司“零距离”为居民服务，成为居民身边的“贴心人”，实现从“无人管”到“众人治”的转变。

　　富宁街充分发挥基层党组织政治功能和组织功能，持续优化组织链条，将26个小区党支部建在群众家门口，选派像何晓琴、靳文浪这样群众信得过、办事靠得住的居民党员担任支部书记，建强党组织“动力主轴”。全面推行小区党支部班子、物业管理人员“双向进入、交叉任职”，整合党支部和物业两方资源优势，推动物业服务问题高效解决、居民与物业矛盾有效化解，切实把组织优势转化为治理效能。同时，在居民楼设立“党员示范岗”，挂牌亮身份，党员家庭成为政策宣传点、民情收集站、邻里互助角，真正实现组织贯通到底、责任落实到人、服务送进心门。党支部不再是悬挂门头的牌子，而是居民随时找得到、靠得住的“红色管家”。

　　机制创新：从“被动应”到“主动管”

　　老旧小区管网老化、屋顶渗漏、产权遗留……这些看似寻常的“小毛病”，却是困扰居民多年的心头大事。面对这些反复发生、难以根治的治理顽疾，富宁街深化“议事清单”工作法，由社区党委、小区党支部牵头，常态化收集老旧小区飞线充电、屋顶漏水、管道堵塞等民生“关键小事”，制定“三个服务清单”，涵盖基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务，将“社区事”“楼中事”当成“自家事”，依托逢三说事、晓琴茶室等居民议事平台，定期召集物业、党员、居民、志愿者等多方主体共商共议，明确解决方案、责任人和完成时限，形成“党支部交办、物业承办、志愿者协办、多方督办”的闭环流程。今年以来，为群众解决难题36件，办理实事48件。

　　大力推行“流动办公桌”，在工作日定时定点进驻小区，现场办理养老认证、医保咨询、业务代办等事项，社区工作者变“坐班审批”为“上门服务”，实现“服务零距离，办结在身边”。今年以来，已累计更新居民信息1000余户，受理民情诉求23件，办结率超90%，群众满意率显著提升。

　　资源整合：从“单打一”到“齐上阵”

　　富宁街充分发挥党建联席会桥梁纽带作用，织密辖区共建网络，通过“资源”与“需求”两张清单的有机衔接，带动自治区审计厅、宁夏眼科医院、中电建宁夏工程有限公司等25家单位广泛参与基层治理，实现了区域资源的优化整合与高效配置。街道与辖区派出所开展共建联建，为6个社区选派3名民警兼任社区党委副书记，广泛吸纳老党员、离退休干部、热心阿姨、青年志愿者等参与小区治理，涌现出“晓琴茶室”“常青藤志愿服务队”“邱老爷子说事室”“凤凰碑巡逻队”等一批由党员牵头、群众参与的治理力量，实现从“你和我”到“我们”的转变，切实增强了社区自我管理、自我服务的能力。医院开展健康义诊、企业参与小区改造、机关党员下沉服务……以往社区“兜不住、办不好”的难题，在多元主体的参与下逐一破解。

　　融合共治：从“陌生人”到“一家亲”  

　　富宁街以党建为纽带，持续推动资源下沉、服务升温，将原本互不往来的邻里转化为亲如一家的社区共同体。中寺社区针对青年群体下班晚、社交难的特点，创新开办“社区青年夜校”，开设古筝、钢琴、短视频制作等课程，不仅为年轻人充电赋能，更打造了互动交流的暖心平台。许多年轻居民从最初的“刷脸进门”到如今“相约听课”，在共同学习中建立了深厚情谊，社区认同感显著增强。南苑、大庙社区重点关注老年人精神文化需求，联合组织书法交流班、国画体验等活动，吸引众多老年朋友走出家门、以艺会友。笔墨纸砚间，他们不仅提升技艺、陶冶情操，更找到了倾诉与陪伴的温暖空间。越来越多的老人从“陌生邻居”变成了“知心老友”，社区真正实现了“老有所乐、老有所属”。

　　这些由党组织牵头、居民主动参与的社群项目，不仅盘活了社区公共空间，更唤醒了深藏于楼宇之间的邻里亲情。从陌生疏离到亲切熟络，从“关门自家”到“开门一家”，富宁街正用党建这根“红线”，绣出了一幅党群心连心、邻里亲如一家的温暖图景，生动诠释了“党建沉下去、民心聚起来”的深刻内涵。

　　富宁街的实践表明，将支部建在小区里、让党员沉到群众中、把服务做到心坎上，是老旧小区焕新的关键。即便没有先天资源优势，这片老街依然破茧成蝶，一步步走向治理高效能、生活高品质、群众高满意度的美好图景。党建做实了就是凝聚力，做细了就是号召力，做强了就是战斗力——富宁街用行动递交了一份厚重而温暖的民生答卷。